GYIK

A Kisprojekt Alap (KPA) kisebb terjedelmű (20 000 – 50 000 EUR közötti ERFA hozzájárulás) pályázatok támogatásának eszköze. Az Interreg V-A Szlovákia-Magyarország Együttműködési Programban a két prioritási tengely (PT1 - Természet és kultúra; PT4 - Közintézmények és a határtérségben élő emberek határon átnyúló együttműködésének javítása) keretén belül a kisprojektek megvalósítására szánt pénzeszközök.

A kisprojektek végrehajtása előfinanszírozást igényel. A vezető kedvezményezett a kifizetési kérelmet csupán egyszer, a projekt végrehajtását követően nyújtja be.

A Kisprojekt Alap keretén belül azok pályázhatnak az ERFA-ból folyósított pénzügyi támogatásra, akik Magyarország vagy a Szlovák Köztársaság -Pályázói kézikönyv 3.2 fejezete szerinti- jogosult programterületein működnek a Pályázói kézikönyv 3.1 fejezetében felsorolt jogi formákban.

A kisprojekt megvalósításának időszaka rendszerint nem haladhatja meg a 12 hónapot. Írásban megindokolt, kivételes esetekben az időtartam a Kisprojekt Alap Monitoring Bizottsága hozzájárulásával 18 hónapra módosítható.

Az EFRA által nyújtott minimális hozzájárulás összege 20 000 Euró.
Az EFRA által nyújtott maximális hozzájárulás összege 50 000 Euró.

A partnerség létrehozásának alapvető követelménye, hogy a projektben legalább egy szlovák és egy magyar partner részt vegyen. A partnerség követelménye automatikusan teljesül, ha a pályázó Európai Területi Társulás (ETT).

A partnerek közötti megegyezés kérdése, hogy ki lesz a partnerségben a kisprojekt vezető partnere. A vezető partner felelős a projektpartnerség koordinálásáért. A kisprojekt vezető partnere a pályázatot a teljes konzorcium nevében nyújtja be, fő kapcsolattartó a KPA vezető kedvezményezettjével (ETT). A kisprojekt vezető partnerének törvényes képviselője írja alá a pénzügyi hozzájárulás folyósításáról szóló szerződést.

A partnerek közötti megegyezés kérdése, hogy ki lesz a partnerségben a kisprojekt partnere. A kisprojekt partnere a projektben résztvevő partner, aki aláírásával vállalja a partnerséget. A kisprojekt partner aktívan részt vesz a pályázat előkészítésében, megvalósításában, valamint támogatást nyújt, információkat és háttéranyagokat biztosít a kisprojekt vezető partnere részére a projekttel kapcsolatos ügyintézés során.

Igen, azzal a feltétellel, hogy a projektet a pályázat benyújtásának programterületén belül valósítja meg.

Vállalkozók nem pályázhatnak.

A pályázat benyújtásakor a Piackutatásról szóló feljegyzés-hez nem szükséges csatolni az eredeti alátámasztó dokumentumokat.

A benyújtott pályázat költségvetésében megadott ár három árajánlat átlagából kerül megállapításra, tekintettel arra, hogy a megvalósítás során pozitív/negatív irányban is eltérhetnek az árak a pályázatíráskor végzett piackutatáshoz képest. A pályázat benyújtásakor készített piackutatásnak az a célja, hogy a költségvetésben reális árak szerepeljenek. A megvalósítás során a beszerzés lefolytatásához újra szükség lesz piackutatásra, ahol már a legalacsonyabb árat kell választani.

A projektírás költségét, sikerdíjat nem lehet elszámolni.

Az ERFA-ból igényelt támogatás összege maximum 50 000 Euró lehet, melyhez 15% önrészt kell vállalnia a partnereknek. A formanyomtatványban (kérelemben) nem lehet megemelni sem az ERFA, sem az önrész összegét.

Fesztivál esetében javasolt egyértelmű igényeket meghatározva (pl.: zenei stílus, hány fős zenekar, hány perces előadás, élő zene, stb.) bekérni az árajánlatokat a szolgáltatóktól.

A Kisprojekt Alap keretében megvalósuló pályázatok nem képezhetnek bevételt, azonban, ha ez megtörténik, a Vezető Kedvezményezett haladéktalanul jelenti ezt az ETT számára és a nyereségeknek megfelelő ERFA támogatást visszafizeti az ETT számára.
A projekt kimenetei és eredményei nem generálhatnak bevételt (pl.: támogatásból készült kiadvány nem árusítható, a támogatott rendezvényre/koncertre nem szedhetnek belépőt, stb.), viszont bizonyos projektek működtetéséhez a kiadások továbbszámlázásával bevétel képződhet (pl.: pályázatból felújított épület esetleges víz, villany, fűtés hazsnálatakor tovább számlázásából bevétel képződhet) és egyben igazolni tudják, hogy a befolyt összeg valóban a működéshez szükséges volt, és arra fordították.

A költségvetés nélküli partnernek nem lehetnek kiadásai és nem is számlázhat.

Nem elvárás, hogy egymással szomszédos régióból származó partnerek pályázzanak.

A Kisprojekt Alap csak olyan információkat gyűjt és használ a pályázókról, amely feltétlenül szükséges a program működéséhez és ezeket az EU-s jogszabályoknak megfelelően kezeli.

A Pályázói kézikönyv 2. fejezetében található a PT1 „Természet és kultúra” és a PT4 „Közintézmények és a határtérségben élő emberek határon átnyúló együttműködésének javítása“ prioritási tengelyekre vonatkozó támogatható tevékenységek indikatív listája.

A Pályázói kézikönyvben felsorolt lista indikatív. Ezt a listát olyan tevékenységekkel lehet bővíteni, melyek hozzájárulnak a program céljainak és a prioritási tengely specifikus céljának eléréséhez.

A pályázati formanyomtatványban egy fő tevékenység kiválasztására nyílik lehetőség, azonban a pályázat további tevékenységekkel is összhangban állhat.

Egy projektnek csak egy prioritási tengely specifikus céljának eléréséhez kell hozzájárulnia.

Pályázni kizárólag az Interreg V-A Szlovákia-Magyarország Együttműködési Program Kisprojekt Alapra meghatározott programterületen megvalósuló tevékenységgel lehet, és egyúttal a programterületen felmerült és ténylegesen kifizetett költségek számolhatók el.

A projekt partnereinek az alábbi felsorolt követelményekből legalább három esetben együtt kell működniük. A közös előkészítés és a közös megvalósítás minden projekt esetében kötelező, harmadik együttműködési területként a közös személyzet vagy a közös finanszírozás választható.
A közös személyzet ezesetben azt jelenti, hogy a projektre egy-egy projektmenedzser szükséges minden partnernél.
A közös finanszírozás esetében pedig a partnerek költségvetései együtt alkotják a projekt teljes költségvetését.
A partnerek mind a négy területen együttműködhetnek.
Kötelezőek a személyi és az irodai/adminisztrációs költségek?
Igen. A személyi költség általánosan 15%, de a PT1 keretén belül az infrastruktúra és építési munkálatok esetében 5%-os átalány.
Az irodai és adminisztratív költség kötelezően a személyi költség 15%-a.

A projekt befejezése nem lépheti túl a 2021.08.31. dátumot.
A kisprojekt megvalósításának időszaka rendszerint nem haladhatja meg a 12 hónapot.

A projekt megvalósítása legkorábban a pályázat benyújtását követő napon kezdődhet. A pályázó az elbírálási folyamat lezárásáig és a szerződés aláírásáig a projektet saját felelősségére valósíthatja meg, betartva azokat a feltételeket, amelyek a szerződés aláírását követően is érvényesek lesznek, azaz a programot érintő valamennyi kötelező hatályú előírást és szabályt.

A Pályázói kézikönyv 8. fejezetében olvashatók az egyes indikátorok meghatározásai és dokumentálásának módjai.

A projektmódosítás eljárását a Projektmegvalósítási kézikönyv 2.2. fejezete írja le. Módosítási kérelmet a projektzárás előtt legalább 45 nappal szükséges benyújtani.

A költségek elszámolásánál a kettős finanszírozás bármilyen formája tiltott. Ennek elkerülése érdekében az eredeti számlákat és a számlákkal egyenértékű számviteli bizonylatokat a kisprojekt kedvezményezettnek az alábbi módon záradékolni kell:
..….……Euro költség az Interreg V-A Szlovákia-Magyarország Együttműködési Program társfinanszírozásával közvetlenül kapcsolódik a (projekt azonosító -zám) …………… (projekt rövidítése)………………………………………….. projekt megvalósításához.

Azok a költségek számolhatók el, amelyek a projekt időtartama alatt keletkeznek, illetve legkésőbb a projektzárást követő 30 napon belül kerültek kifizetésre. A pályázatban megjelölt projektidőszak legkorábbi időpontja a pénzügyi hozzájárulás iránti kérelem benyújtásának napja.

Az elszámolhatóság területi hatálya szerint az Interreg V-A Szlovákia-Magyarország Együttműködési Program Kisprojekt Alapból kizárólag a nyugati programterületen felmerült és ténylegesen kifizetett költségek számolhatók el.

A közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések leírását az Elszámolási segédlet 2.9 fejezet tartalmazza.
A nettó 5 000 eurót elérő vagy meghaladó összegű beszerzések esetében a piaci árnak való megfelelés igazolásához a kisprojekt kedvezményezettnek legalább 3 érvényes, azonos tárgyú, egymástól független ajánlattevőtől származó, összehasonlítható, összegében egyértelmű írásos ajánlat alapján kell döntenie.
A nettó 1 000 és 5 000 euró közötti beszerzések esetében a piaci ár igazolására szükség van legalább további egy (összesen 2) – egymástól és a Kisprojekt kedvezményezettől független fél által biztosított - hasonló termék/szolgáltatás árának a bemutatására.
A nettó 1 000 euró alatt - a piaci ár igazolására nincs szükség.
A nettó 1 000 eurót elérő vagy meghaladó értékű beszerzések esetén, amennyiben az előző pontokban előírt árajánlatok bármelyike olyan jogi személytől származik, mely megfeleltethető az in-house beszerzésnek, abban az esetben az ilyen ajánlaton felül szükséges az előző pontokban előírt számú független árajánlat bemutatása is.

A szlovákiai beszerzéseket a következő dokumentum szabályozza: Príručka k procesu verejného obstarávania. A dokumentum és mellékletei az RDV ETT honlapjáról letölthetőek.
http://rdvegtc-spf.eu/wp-content/uploads/2018/07/Príručka-VO_verzia-2.0.pdf

Az ERFA által nyújtott hozzájárulás a kisprojekt elszámolható összköltségének 85%-át jelenti, projektenként min. 20 000 €, max. 50 000 €.
Az összköltség fennmaradó 15%-át a kisprojekt kedvezményezettjei biztosítják önerőként, ún. saját forrásból való társfinanszírozás útján. A saját forrásból való társfinanszírozás alapját a kedvezményezett saját pénzeszközei, valamint hitelforrás képezheti.

A vezető partnernek és projektpartnernek pénzügyileg alkalmasnak kell lennie a projekt önrészének biztosítására. A feltétel teljesüléséről a pályázati felhívás 3. sz. mellékletében kell nyilatkozni. A pénzügyi hozzájárulás folyósításáról szóló szerződés megkötése előtt a kedvezményezettek a feltétel teljesülését a benyújtás időpontjában 3 hónapnál nem régebbi igazolás (bankszámlakivonat, hitelszerződés, képviselő-testületi határozat...) segítségével kötelesek bizonyítani.

Az egyes projektpartnerek teljes költségvetéshez viszonyított legnagyobb megengedett aránya 70%:30% lehet. Ennél magasabb illetve alacsonyabb arány esetén a pályázat nem támogatható.

A személyi költség általánosan a közvetlen költségek 15%-a, de a PT1 keretén belül az infrastruktúra és építési munkálatok esetében 5%-os általány.
A kisprojekt kedvezményezett szervezet közvetlen alkalmazásában álló, projektmenedzsment feladatokat végző és /vagy projekttel kapcsolatos feladatokat ellátó, munkavállalókkal összefüggésben felmerült bér jellegű költségeket lehet elszámolni.
A személyi költségek elszámolásához nem szükséges alátámasztó dokumentumokat becsatolni a hitelesítésre kijelölt szervezet felé.

Irodai és adminisztratív költségek a flat rate (átalányfinanszírozás) szabály alapján számolhatók el, amelynek nagysága a projektben elszámolt személyi költségek 15%-a.
Az elszámolható irodai és adminisztrációs költségek tételes felsorolását az Elszámolható költségek kézikönyve 5.2 fejezete tartalmazza.
Irodai és adminisztratív költségek elszámolásához nem szükséges alátámasztó dokumentumokat becsatolni a hitelesítésre kijelölt szervezet felé.

Mindkét tagállamban az ellenőrzés a projekt megvalósítása során felmerült költségek jogosultsági ellenőrzésére, a jogosultság igazolására, a költségek helyességére, gazdaságossági és hatékonysági vizsgálatára, valamint az elszámolhatósági feltételek ellenőrzésére terjed ki.
A magyarországi kedvezményezettekre vonatkozó, első szintű ellenőrzés feladatokat a 238/2015. (IX.4.) Korm. Rendelet alapján a Széchenyi Programiroda Nonprofit Kft. látja el.
A szlovákiai kedvezményezettek első szintű ellenőrzését a Nagyszombati Kerületi Önkormányzati Hivatal végzi.
Ez magába foglal minden olyan adminisztratív, pénzügyi, szakmai és helyszíni ellenőrzést, amely annak megállapítására irányul, hogy a kedvezményezett az uniós támogatási szerződésben rögzített kötelezettségeit a vonatkozó uniós és hazai jogszabályokkal összhangban teljesítette.

A nem euróban keletkezett költségeket az Európai Bizottság által meghatározott, a jelentés benyújtásának hónapjában érvényes árfolyamon szükséges átváltani. Az árfolyam az alábbi linken érhető el:
http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/index_en.cfm

Minden kisprojekt kedvezményezett – beleértve a kisprojekt vezető kedvezményezettet is – köteles egyénileg elkészíteni és a projekt megvalósításának záródátumát követő tizenöt (15) naptári napon belül benyújtani a projekt megvalósítása során nála felmerült és elszámolni kívánt költségeket tartalmazó pénzügyi elszámolást euróban, az országa illetékessége szerinti hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet részére, az országa szerinti hivatalos nyelven.
A Kisprojekt kedvezményezett pénzügyi jelentése a végrehajtás valamennyi lényeges információjáról beszámol (elvégzett tevékenységek, elért eredmények, mutatók, tájékoztatási kötelezettségek teljesítése), illetve részét képezi a pénzügyi elszámolás és a nevesített költségeket alátámasztó, a projekt megvalósítással összefüggő dokumentumok az Elszámolási segédlet c. dokumentumban foglaltak szerint.
A kiadások hitelesítésének feltétele azok pénzügyi teljesítése. A kisprojekt kedvezményezettek számára az elszámolhatósági időszak alatt keletkezett költségek kifizetésének legkésőbbi időpontja a projekt megvalósításának záródátumát követő harminc (30) naptári nap.
A Kisprojekt kedvezményezett pénzügyi jelentést papír alapon mellékletek nélkül (magyarországi kedvezményezettek eredeti számlákat mellékelve) és elektronikusan is (xlsx, valamint aláírt, szkennelt pdf formátumban) alátámasztó dokumentációval (Pen drive-on) kell benyújtani.
A hitelesítési tevékenységre kijelölt szervezet a jelentés benyújtását követő harminc (30) naptári napon belül hitelesíti és megküldi a Kiadások jogosultságáról szóló nyilatkozatot.
Projektszinten (Kisprojekt zárójelentés): a kisprojekt vezető kedvezményezett a kisprojekt kedvezményezettől beérkezett Kisprojekt kedvezményezett pénzügyi jelentése és az ellenőrző szervek által kiállított Kiadások jogosultságáról szóló nyilatkozat alapján elkészíti a Kisprojekt zárójelentést és a Kisprojekt kifizetési kérelmet, melyeket papíralapon, illetve az összesített mellékleteket elektronikusan (Pen drive-on) csatolva, a projekt befejezését követő legkésőbb hatvan (60) naptári napon belül megküldi az RDV ETT részére.
Bővebb információ a http://rdvegtc-spf.eu/letoltes/ oldalon elérhető Megvalósítás dokumentumcsomagban olvasható.

A pénzügyi hozzájárulást a kisprojekt vezető partnere kapja, vissza nem térítendő támogatás formájában a zárójelentés elfogadását követően. A kisprojekt vezető partnere felelős a partnerek közötti pénzügyi hozzájárulás szétosztásáért, mégpedig a Partnerségi megállapodásban rögzített feltételek szerint.

A Kisprojekt Alap által támogatott projekteknek projektfenntartási kötelezettségük van.
A projekt befejezését követően biztosítani kell a projekt eredményeinek fenntartását pénzügyi, humán erőforrás és technikai szempontból egyaránt és erről infrastrukturális beruházást tartalmazó projektek esetén a projekt befejezését követően 5 éven keresztül évente, infrastrukturális beruházást nem tartalmazó (szoft) projektek esetében 1 évvel a projekt befejezését követően jelentést kell készíteni.
A Kisprojekt fenntartási jelentések benyújtásának határideje az adott jelentéstételi időszak lezárását követő 30 naptári nap.

Az Európai Parlament és a Tanács 1303/2013 EU Rendeletének 140. cikkében foglaltaknak megfelelően a projekt megvalósításához kapcsolódó valamennyi dokumentumot meg kell őrizni a projektmegvalósításban résztvevő partnerek székhelyén (pályázat, projektjelentések stb.) és ezeket elektronikus (.xls, .doc, pdf) formában is archiválni szükséges.

A projektláthatóság minimális követelményei:
a) Ideiglenes hirdetőtábla és poszter - A projekt megvalósítása során a kedvezményezett látható és nyilvános helyen - pl.: az épület bejáratánál - ideiglenes hirdetőtáblát vagy posztert köteles elhelyezni.
b) Állandó hirdetőtábla vagy plakett - Az állandó hirdetőtábla vagy plakett kizárólag azon pályázatok esetében szükséges, melyek infrastruktúra és építési munkák költségeit tartalmazzák. A pályázat megvalósításának befejezésekor a kedvezményezett a beruházási helyszíne(ke)n - állandó hirdetőtáblát vagy plakettet helyezhet el.
c) Honlap - Minden kedvezményezett köteles a saját honlapján (amennyiben van ilyen) elhelyezni a pályázatra vonatkozó információt, ideértve annak céljait és eredményeit is, azonban nem minden pályázat köteles saját honlappal rendelkezni.
d) Nyilvános projektesemény - A projekt megvalósítása idején legalább egy nyilvános projektrendezvényt kell szervezni. Ilyen lehet például a pályázat kedvezményezettjei és a résztvevő partnerek képviselőinek, vendégeinek találkozója a sajtó képviselőivel, a médiával, vagy a vonatkozó specifikus terület képviselőivel, a lakosokkal abból a célból, hogy bemutassák a pályázati tevékenységeket és a pályázat megvalósításának céljait.
Az ilyen rendezvények megszervezését be kell jelenteni a Kisprojekt Alap vezető kedvezményezettjének (ETT) két (2) héttel a rendezvény dátuma előtt. A minták elérhetők és letölthetők a www.rdvegtc-spf.eu honlapon.
A projektláthatóság követelményeit részletesen a Projektláthatósági kézikönyv tartalmazza.

A láthatósági és nyilvánossági követelményeket a Projektláthatósági kézikönyv tartalmazza.
A Program által finanszírozott Kisprojekt Alap pályázatok minden kommunikációs anya-gának tartalmaznia kell:
- a) Az Interreg V-A Szlovákia-Magyarország Együttműködési Program logóját
- b) A Rába-Duna-Vág ETT logóját
- c) Az Európai Regionális Fejlesztési Alapra való hivatkozást
- d) A program szlogenjét: Partnerséget építünk
- e) Hivatkozást a www.skhu.eu és www.rdvegtc-spf.eu honlapokra
- f) Hivatkozás arra, hogy a kommunikációs anyag nem feltétlenül tartalmazza az EU hivatalos álláspontját („A jelen ..... tartalma nem feltétlenül tartalmazza az Európai Unió hivatalos álláspontját.“)
A fenti hivatkozásoknak szerepelniük kell minden, a pályázat útján megvalósított és finanszírozott tájékoztatási és terjesztő tevékenységben, mint például a kiadványokon, weboldalakon, ajándéktárgyakon, rendezvényeken, és egyéb, az alábbiakban ismertetett kimeneteken. A kis méretű ajándéktárgyakon, amelyek esetében nagyon korlátozott a felület mérete, mint pl. tollak, pendrive-ok, nyakpántok, elég a program logójának vagy annak derivált változatának ábrázolása (részleteket lásd a Brandbook-ban). Ezen kívül ezen anyagok másolatát az RDV ETT-hez is el kellene juttatni.

Ezt a fejezetet új információkkal és a potenciális pályázók által felvetett kérdésekkel folyamatosan bővítjük. Ha nem talál választ a kérdésére, kérjük, küldjön e-mailt a következő címre: info@rdvegtc-spf.eu, amelyre a lehető leghamarabb válaszolunk.